中華民國的元首是總統，不管是憲法本文的內閣制還是增修條文的半總統制都是如此，而總統就其身為元首，有幾項權力，例如大赦、特赦、授與榮典等。這些權力因為專屬於元首，故名為「元首權」。
元首權之中有一個權力，叫做「緊急命令權」，在憲法43條如此說：
國家遇有天然災害、癘疫或國家財政經濟上有重大變故，須為急速處分時，總統於立法院休會期間，得經行政院會議之決議，依緊急命令法，發布緊急命令，為必要之處置。但須於發布命令後一個月內提交立法院追認。如立法院不同意時，該緊急命令立即失效。
但問題是這個「緊急命令法」從未立法過，因此當年八七水災以及之後直到修憲前的幾次緊急ＸＸ，都不是緊急命令，而是出自「動員戡亂時期臨時條款」第一條的「緊急處分」。
也因此，台灣至今只有出現過一次真正的緊急命令，就是1999年的921大地震。
動員戡亂時期臨時條款第一條是這麼寫的：
總統在動員戡亂時期，為避免國家或人民遭遇緊急危難，或應付財政經濟上重大變故，得經行政院會議之決議，為緊急處分，不受憲法第三十九或第四十三條所規定程序之限制。
憲法第三十九條就是「宣佈戒嚴權」，是需要立法院同意或追認的，但從上面的法條可以知道這條款的緊急處分不需要立法院同意，這時候我就不禁想學海賊王的佛朗基喊一聲：超級啊～～！！
之後憲法在民國八十年代多次大修（當年為了這個，三民主義課本裡面總是一堆第幾次修憲…），緊急命令終於擺脫沒有法源的窘境：
總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大變故，得經行政院會議之決議發布緊急命令，為必要之處置，不受憲法第四十三條之限制。但須於發布命令後十日內提交立法院追認，如立法院不同意時，該緊急命令立即失效。
八八水災之後，老馬也被質疑為什麼不發布緊急命令，而老馬的回應是緊急命令規定的已經變成災害防救法了，沒有必要再發布。
老馬的說辭中其實有個錯誤，每次緊急命令的「內容」並不見得相同，九二一的緊急命令內容固然已經變成災害防救法的一部分，但這並不代表老馬不能再另外發布適用於八八水災、而災害防救法裡面沒有的緊急命令。
緊急命令是一種擴張總統權的方式，緊急命令可以凌駕法律和行政命令的位階，用一句話形容就是「我總統說的就是法律」，很有老蔣時代的味道。
畢竟，緊急命令與戒嚴的差別並不大，都讓總統擁有巨大的權力，也都能限制媒體和言論，在沒有規定有效期間有多長的期間內立法院都不能改選。
於是我們發現，一群在野者要求老馬擴張自己的權力，而老馬卻死命不想擴權，這是個多麼詭異的情景啊，不過想想其實也很正常，趙匡胤當年黃袍加身終究是弟弟趙匡義起的頭，自己搞不好是幕後黑手，如果這黃袍是後周世宗柴榮送來的，趙匡胤有一百八十個膽子大概也不敢穿。
同時，有很多天兵認為「依法行政」會拖慢救災，但依法行政實際上根本和效率毫無關聯，你家火災，消防隊去你家救火也是依法行政，但消防隊有因此而在你通報之後三個月才去你家救火嗎？
當既有法律有規定的時候，就不需要老馬用上緊急命令，緊急命令不是九五帝皇氣，不會因為有緊急命令，馬囧就可以喊水水開喊山山倒，緊急命令只是讓總統的話擁有準法律或超法律位階而已，骨子裡終究還是個「依法行政」。
推一下
這篇現在才看到
馬扁雖然同為學法的 本質還是有不同
倒不認為是黃袍加身之故 馬還有當法律是個東西
可惜馬英九當人是人 當法是法 還是被批
題外話 黃袍加身跟燭影斧聲連起來想 搞不好太祖是真的被逼的
版主回覆：(11/09/2009 09:31:42 AM)
被弟弟推上皇位嗎？～XD
借轉本連結
版主回覆：(08/18/2009 02:51:21 AM)
可
護航的太讚了 只送妳一個字 凸 ^^
版主回覆：(08/18/2009 02:50:45 AM)
那我也只好還你一個凹
白癡
版主回覆：(08/18/2009 04:57:27 AM)
你自己的秘密，你可以選擇不公開於世人眼前。
護航…哪來的護航
難不成種花冥國的法律只為馬囧而寫的嗎
想當初，扁可是死死抱著「中華民國憲法」第五十二條總統除犯內亂或外患罪之外，非經罷免或解職不受刑事上之訴究。XD
版主:
最後還是弟弟做皇帝 哥哥好像還是被弟弟殺的
真是弟弟的長遠陰謀呀
到了南宋又突然把皇位給
太祖後代
http://blog.yam.com/jason0608/article/23327953
這篇寫的不錯 不過為何到現在還是沒人檢討地方政府?
要開堂地方分權的課嗎? 版主 不然很多人搞不清楚地方癱瘓中央也是沒皮條的原因
中央不像過去省府有直接管轄權力 也許直接發佈命令 讓謠言閉嘴 中央直接接管地方
才是對的XD
我看乾脆戒嚴算了
版主回覆：(08/18/2009 04:58:10 AM)
地方制度法很長說….
http://news.cts.com.tw/cts/general/200908/200908240306472.html
便當錢沒了! 救災金還在跑公文
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/5096034.shtml
賑款去向／屏縣府今匯2,700萬給林邊鄉
http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=259768&type=%E7%A4%BE%E6%9C%83
救災金到位 林邊鄉全力復舊
不是一堆鄉民說中央如何無能無能????
喔 這不是鄉公所的錯 也絕不會是屏東縣政府的錯
沒電腦不能開公文 馬冏不用負責嗎?
不用第一時間跳下來嗎?
怕熱就別進廚房 想吃蕃薯粥就回家自己吃
總統主動關心沒水沒電沒電腦,這樣哪裡違反法律?????
要等鄉長出來才知 馬冏果然無能
(而且還不肯演一下說我早知道你們沒拿到錢XD)
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下附網友"艾瑞克周"佳文一篇:
沒能力治水，起碼也要有善後的能力！
http://blog.udn.com/shommboy/3219707
精采摘錄:
"何不面對現實呢？今天不管是換了誰，不論是哪個黨派的人坐在政府大位上，台灣的治水永遠都沒有辦法上軌道。馬英九也好，陳菊也罷，不用管是誰當總統，誰又是執政黨，台灣的水治不了就是治不了！
為什麼？
因為台灣年年有選舉啊！"